آيين‌نامه ساماندهي‌، بهسازي و عمران مساجد كشور

هيأت وزيران در جلسه مورخ 1376/4/8 بنا به پيشنهاد شماره 7962/102 مورخ 1375/12/1 سازمان برنامه و بودجه و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آيين نامه ساماندهي، بهسازي و عمران مساجد كشور را به شرح زير تصويب نمود : ماده 1 ـ وزارت راه و ترابري، سازمانها و شركتهاي تابعه آن مكلفند، در قالب طرحهاي مصوب در دست اجراي خود، مشتمل بر كليه راهها، پايانه ها، پايانه هاي مرزي، فرودگاهها، بنادر و ايستگاههاي راه آهن، احداث مسجد يا نمازخانه مناسب را پيش بيني و در راههاي موجود با استفاده از اعتبارات فصل راه و ترابري و ساير اعتباراتي كه تأمين خواهد شد، ترجيحاً در قالب مجتمع هاي خدمات رفاهي، نسبت به احداث مسجد يا نمازخانه مناسب اقدام نمايند . ماده 2 ـ سازمان حمل و نقل پايانه هاي كشور موظف است، طرح جامع احداث مساجد يا نمازخانه هاي بين راهي اعم از مكانيابي، طراحي و ساخت را با هماهنگي سازمان تبليغات اسلامي (صندوق عمران مساجد) تهيه نمايد . تبصره 1 ـ كليه دستگاههاي دولتي و غير دولتي و اشخاص حقيقي و حقوقي، در صورت تمايل به ساخت مساجد يا نمازخانه بين راهي، موظف به رعايت طرح مذكور مي باشند . تبصره 2 ـ اداره، تعمير و نگهداري مساجد موضوع اين ماده به عهده وزارت راه و ترابري و سازمانها و شركتهاي تابعه آن مي باشد . ماده 3 ـ وزارتخانه هاي مسكن و شهرسازي و كشور مكلفند، به ترتيب در طرحهاي جامع و هادي شهرها، فضاهاي مناسب را جهت احداث مساجد يا نمازخانه و امكانات جنبي آن پيش بيني كنند. زمينهاي واگذاري از طريق وزارتخانه هاي مسكن و شهرسازي و جهادسازندگي و شهرداريها با اجازه دولت رايگان خواهد بود . تبصره 1 ـ واگذاري زمين رايگان براي احداث مسجد توسط شهرداريها با اجازه شوراهاي شهر يا وزارت كشور به قائم مقامي از شوراي شهر خواهد بود . تبصره 2 ـ وزارت جهادسازندگي و بنياد مسكن انقلاب اسلامي موظفند در طرحهاي هادي روستاها، زمين مناسب را براي احداث مسجد يا نمازخانه پيش بيني نمايند . ماده 4 ـ كليه دستگاههاي ارايه دهنده خدمات شهري موظفند، مجوز احداث و راه اندازي آن قسمت از واحدهاي خدماتي متعلق به مساجد از قبيل (مركز فرهنگي هنري، كتابخانه، خانه روحاني) را كه درآمدهاي آن به طور مستقيم صرف هزينه هاي جاري و عمراني مسجد مي شود، بدون اخذ وجه صادر نمايند. در مورد شهرداريها عدم دريافت هزينه هاي صدور مجوز به تشخيص شوراي شهر خواهد بود . ماده 5 ـ كليه دستگاههاي اجرايي ذي ربط موظفند، نسبت به احداث و نگهداري مساجد يا نمازخانه در دانشگاهها، پادگانها، شهركها و مجتمع هاي بزرگ صنعتي، كشاورزي و توليدي، خدماتي، مجموعه هاي رفاهي، مجموعه هاي ورزشي و پاركها ـ حسب مورد ـ اقدام نمايند . ماده 6 ـ وزارت مسكن و شهرسازي مجاز است، در شهرهاي جديد از طريق شركت عمران شهرهاي جديد و در پروژه هاي آماده سازي بزرگ از طريق سازمان ملي زمين و مسكن و با بهره گيري از شيوه مشاركت و تأمين بخشي از منابع ريالي مورد نياز (كه دربودجه سنواتي آن پيش بيني مي شود) نسبت به احداث مسجد اقدام نمايد . تبصره 1 ـ هزينه هاي انجام شده از درآمدهاي مشمول ماليات شركت عمران شهرهاي جديد و سازمان ملي زمين و مسكن كسر مي شود . تبصره 2 ـ تجهيز و نگهداري اين مساجد برعهده هيأتهاي امنا، سازمان تبليغات اسلامي (صندوق عمران مساجد، مراكز رسيدگي به امور مساجد) و سازمان اوقاف و امورخيريه ـ حسب مورد ـ مي باشد . ماده 7 ـ وزارتخانه هاي نفت، نيرو و پست و تلگراف و تلفن و شركتهاي تابعه آنها موظفند حق انشعاب آب، برق، گاز و هزينه مراسلات مساجد را به استثناي مراكز تجاري مربوط به صورت رايگان و هزينه مصرف مساجد را با نازلترين تعرفه محاسبه كنند . ماده 8 ـ وزارت جهادسازندگي، بنياد مسكن انقلاب اسلامي و سازمان اوقاف و امور خيريه موظفند، با استفاده از اعتبارات پيش بيني شده در بودجه هاي سنواتي و امكانات فني و تجهيزات خود و كمكهاي مردمي با هماهنگي سازمان تبليغات اسلامي (صندوق عمران مساجد) نسبت به ساخت، بازسازي و زيباسازي مساجد در مناطق مرزي و روستايي حسب مورد اقدام كنند . تبصره ـ تعيين نقاط مورد نياز ساخت مسجد به تشخيص كميته اي مركب از نمايندگان وزارت جهادسازندگي و سازمان تبليغات اسلامي و بنياد مسكن انقلاب اسلامي و امام جمعه و فرماندار خواهد بود . ماده 9 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي موظف است، با استفاده از اعتبارات پيش بيني شده در بودجه سالانه خود، براي تكميل و تعمير و تجهيز مساجد كمك نمايد . ماده 10 ـ سازمان تبليغات اسلامي (صندوق عمران مساجد) و وزارت مسكن و شهرسازي (سازمان زمين و مسكن) موظفند، ضوابط لازم الرعايه در مكانيابي، طراحي و به طور كلي الگوي ساخت، تعمير و زيباسازي مساجد را تهيه و به تصويب شوراي عالي شهرسازي و معماري برسانند. كليه دستگاههاي مذكور در اين تصويبنامه و ساير دستگاههاي صادركننده مجوز ساخت مساجد، ملزم به رعايت مفاد آن مي باشند . تبصره ـ خدمات تحقيق و مطالعه فني مورد نياز جهت اجراي بند فوق براساس توافق في مابين صندوق عمران مساجد و سازمان ملي زمين و مسكن انجام خواهد شد . ماده 11 ـ سازمان ميراث فرهنگي كشور موظف است، نسبت به حفظ، احيا و مرمت مساجد قديمي ثبت شده كه جزو ميراث فرهنگي كشور هستند، از محل اعتبارات پيش بيني شده در رديف خاصي به اين منظور، با اولويت ويژه اقدام نمايد . ماده 12 ـ سازمان تبليغات اسلامي (صندوق عمران مساجد) موظف است، با همكاري سازمان تأمين اجتماعي نسبت به تهيه طرح تأمين اجتماعي خادمان مساجد اقدام و براي بررسيهاي بعدي به دولت ارايه كند . ماده 13 ـ سازمان برنامه و بودجه موظف است، نسبت به پيش بيني اعتبار لازم در بودجه هاي سنواتي كشور به منظور كمك به مساجد اقدام كند و موارد ياد شده در اين تصويبنامه را در موافقتنامه هاي مبادله شده با دستگاههاي اجرايي منظور كند .