تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور در خصوص تعيين اعضاي كارگروههاي تخصصي ستاد هدفمندسازي يارانه­ها و وظايف تفصيلي آنها

تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور در ستاد هدفمندسازي يارانه‌ها كه به استناد اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويب نامه شماره 120044 /ت49586هـ مورخ 26 /6 /1392 اتخاذ شده است به شرح زير براي اجرا ابلاغ مي شود : اعضاي كارگروههاي تخصصي ستاد هدفمندسازي يارانه ها و وظايف تفصيلي آنها به شرح زير در چارچوب قوانين و مقررات مربوط تعيين مي شود : الف - اعضاي كارگروه اقتصاد كلان : 1 - وزير امور اقتصادي و دارايي (رئيس) 2 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 3 - رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 4 - معاون اجرايي رئيس جمهور 5 - مشاور اقتصادي رئيس جمهور . ب - اهم وظايف كارگروه اقتصاد كلان : 1 تدوين سياستهاي پولي، مالي، بانكي، تجاري براي اجراي موفق قانون هدفمند كردن يارانه ها با نگاه رشد اقتصادي و اشتغال و كاهش نرخ تورم . 2 رصد شرايط اقتصادي و تحليل و بررسي تأثير اجراي مرحله دوم هدفمندي يارانه ها بر سطح عمومي قيمتها و نيز تورم ناشي از افزايش هزينه هاي دولت در خنثي كردن يارانه ريالي پرداختي به مردم و اتخاذ تصميمات لازم و مناسب با آن . پ (اصلاحي 03 ˏ 05 ˏ 1400) - اعضاي كارگروه تنظيم بازار : 1 - معاون اجرايي رئيس جمهور (رئيس) 2- وزير صنعت، معدن و تجارت 3- وزير جهاد كشاورزي 4- وزير راه و شهرسازي 5- وزير دادگستري 6- وزير كشور 7- وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 8- وزير امور اقتصادي و دارايي 9- وزير اطلاعات 10- رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 11- رئيس اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و كشاورزي ايران (اتاق ايران) 12- رئيس اتاق اصناف كشور. 13 - رييس سازمان حمايت مصرف كنندگان و توليدكنندگان. 14 - رييس انجمن ملي حمايت از حقوق مصرف كنندگان. 15 - رييس سازمان غذا و دارو. 16 - رييس انجمن هاي استاني حمايت از حقوق مصرف كنندگان . تبصره (الحاقي 27 ˏ 06 ˏ 1398) – در صورت عدم امكان حضور اعضاي اصلي كارگروه موضوع اين بند، نمايندگان تام الاختيار آنان مجازند در جلسات كارگروه شركت نمايند . ت - اهم وظايف كارگروه تنظيم بازار : 1 - سياستگذاري و نظارت بر امور تأمين و توزيع و مديريت مطلوب بازار كالاهاي اساسي، حساس و ضروري و نهاده ها و نظارت بر تأمين امكانات و تسهيلات لازم در زمينه اعتبارات و تسهيلات بانكي مورد نياز و امور گمركي و مالياتي مربوط به منظور روان سازي توليد، تأمين و توزيع آنها و نظارت مستمر بر ذخيره مطمئن و استراتژيك اين كالاها . 2 - هماهنگي و نظارت بر تعيين تعرفه، قيمت گذاري، بازرسي كالاها و خدمات و هماهنگي مراكز تصميم گيري امور مذكور . 3 - تحليل بررسي آثار مستقيم و غيرمستقيم هدفمند كردن يارانه ها بر قيمت ساير كالاها و خدمات به ويژه كالاهاي اساسي، حساس و ضروري و پايش مستمر آن از طريق سازمانهاي ذي ربط و اتخاذ راهكارهاي مناسب براي جلوگيري يا برخورد با موانع احتمالي اجراي مطلوب قانون هدفمند كردن يارانه ها ث - اعضاي كارگروه انرژي : 1 - وزير نفت (رئيس) 2 - وزير نيرو 3 - وزير راه و شهرسازي 4 - وزير امور اقتصادي و دارايي 5 - وزير كشور 6 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 7 - رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت . ج - اهم وظايف كارگروه انرژي : 1 - تدوين برنامه اصلاح مصرف انرژي با هدف كاهش شدت مصرف انرژي در كشور . 2 - پيشنهاد قيمت حاملهاي انرژي و فرآورده هاي نفتي و تهيه برنامه اجرايي تغييرات قيمت حاملهاي انرژي در طول دوره اجرا و نظارت بر اجراي آن . 3 - برآورد دقيق و نهايي درآمد قابل وصول دولت از محل اصلاح قيمت حاملهاي انرژي . 4 تهيه و تدوين نظام مالي بخش انرژي به منظور تأمين به موقع و كامل منابع مورد نياز اجراي قانون در چارچوب برنامه مصوب . 5 - ارايه گزارش تحليلي بخش انرژي با لحاظ اجراي هدفمندي يارانه ها . 6 - تهيه برنامه اجرايي وضع عوارض آلودگي بر قيمت بنزين شهرهاي بالاي يك ميليون نفر . چ - اعضاي كارگروه خانوار : 1 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي (رئيس) 2 - وزير دادگستري 3 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 4 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 5 - رئيس سازمان ثبت احوال كشور 6 - رئيس سازمان هدفمندسازي يارانه ها 7 - رئيس مركز آمار ايران . ح - اهم وظايف كارگروه خانوار : 1 - تهيه برنامه يكپارچه سازي سامانه هاي شناسايي اطلاعات خانوار براي مديريت واحد اين سامانه ها . 2 - تهيه برنامه اجرايي شناسايي دهك هاي اول و آخر درآمدي كشور . 3 - تحليل و بررسي مرز حمايت از اقشار كم درآمد مشمول دريافت يارانه ها و نحوه پرداخت يارانه به خانوارهاي بي سرپرست و بدسرپرست . 4 - تهيه برنامه اجرايي چگونگي حمايت از گروه هاي شناسايي شده براي پرداخت هاي نقدي و غيرنقدي متناسب با سطح درآمد آنان در سقف اعتبارات مصوب مربوط . 5 - تدوين برنامه شناسايي گروههاي كم درآمد فاقد پوشش بيمه درماني . 6 - تهيه برنامه اجرايي چگونگي تحت پوشش قرار دادن افراد كم درآمد فاقد بيمه . خ - اعضاي كارگروه سلامت : 1 - وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (رئيس)، 2 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 3 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 4 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور . د - اهم وظايف كارگروه سلامت : 1 - تهيه و تدوين بسته سياستهاي جبراني جايگزين اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها در قالب بهداشت و درمان . 2 - تدوين و ارايه برنامه اجرايي بهبود نظام مالي سلامت در جهت كاهش هدفگذاري شده سهم پرداختي توسط مردم به همراه ضمانت هاي اجرايي با فراهم كردن هماهنگي بين دستگاههاي اجرايي كشور . 3 - تدوين برنامه بهبود مديريت زنجيره تدارك دارويي كشور و نيز نظام قيمت گذاري كالاها و خدمات پزشكي متناسب با اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها . ذ - اعضاي كارگروه حمل و نقل : 1 - وزير راه و شهرسازي (رئيس) 2 - وزير نفت 3 - وزير كشور 4 - رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت 5 - فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران 6 - معاون عمراني و توسعه روستايي وزارت كشور 7 - مديرعامل سازمان بهينه سازي مصرف سوخت . ر - اهم وظايف كارگروه حمل و نقل : 1 - تهيه و تدوين برنامه اجرايي بهبود و نوسازي ناوگان حمل و نقل جاده اي و ريلي كشور با زمانبندي مشخص . 2 - تدوين برنامه تأمين مالي مورد نياز براي اجراي بهبود شرايط ناوگان حمل و نقل كشور . 3 - ارايه برنامه هاي مربوط به بهبود شرايط وسايط نقليه عمومي براي كاهش مصارف انرژي و قيمت تمام شده حمل مسافر و بار . 4 - تهيه بسته ويژه حمايت همه جانبه از تقويت حمل و نقل عمومي از طريق تأمين امكانات و تسهيلات مورد نياز براي كاهش ميزان آلودگي ناشي از حمل و نقل هاي انفرادي و فعاليتهاي مرتبط با آن . ز - اعضاي كارگروه محيط زيست : 1 - رئيس سازمان حفاظت محيط زيست (رئيس) 2- وزير صنعت، معدن و تجارت 3- وزير نفت 4- وزير راه و شهرسازي 5- وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي 6- وزير كشور 7- وزير جهاد كشاورزي 8- وزير نيرو 9- معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 10- معاون علمي و فناوري رئيس جمهور 11- شهردار تهران 12- رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت . ژ - اهم وظايف كارگروه محيط زيست : 1 - تهيه برنامه جامع، ملي و درازمدت مديريت سبز و ارتقاي سطح تكنولوژي توليد در صنايع، ساختمان سازي و خدمات به منظور كاهش ميزان انرژي مصرفي، ميزان توليد پسماند تصفيه و بازيافت آب و ساير عوامل و عوارض آلودگي محيط زيستي در كلانشهرها . 2 - تدوين برنامه حمايت از توسعه تكنولوژي هاي سازگار با محيط زيست و حمايت از محصولات صنعتي توليدي با استانداردهاي زيست محيطي بالا براي كاهش آلودگي هوا و گازهاي گلخانه اي و ساير آلودگي هاي محيط زيست . 3 - تدوين برنامه اجرايي نحوه هزينه كردن منابع حاصل از وضع عوارض آلودگي در كلان شهرها در جهت كاهش آلودگي هوا از طريق توسعه و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و توسعه قطارهاي شهري (مترو) و حذف خودروهاي فرسوده، جلب مشاركت مردم و كنترل و پايش . 4 - تدوين برنامه براي حمايت از فناوري هاي اصلاح و بهبود الگوي مصرف و كاهش آلودگي آب . س (اصلاحي 03 ˏ 05 ˏ 1400) - اعضاي كارگروه صنعت و معدن : 1 - وزير صنعت، معدن و تجارت (رئيس) 2 - وزير امور اقتصادي و دارايي 3 - وزير جهاد كشاورزي 4 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 5 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 6 - معاون علمي و فناوري رئيس جمهور 7 - رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 8 - رئيس اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و كشاورزي ايران (اتاق ايران) 9 - مديرعامل سازمان بهينه سازي مصرف سوخت 10 - رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت . ش - اهم وظايف كارگروه صنعت و معدن : 1 - تهيه برنامه اجرايي سياستهاي صرفه جويي انرژي در صنعت و معدن و شيوه تأمين منابع مالي از سيستم بانكي و بازار سرمايه . 2 - برآورد ميزان سرمايه در گردش اضافي مورد نياز بخش صنعت و معدن در نتيجه افزايش قيمت حامل هاي انرژي و برنامه ريزي تأمين آن از طريق تسهيلات بانكي . 3 - پايش توليد در شرايط هدفمندي يارانه ها و ارايه گزارش هاي تحليلي شرايط آتي . 4 - بررسي آثار اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها بر كالاهاي صنعتي و معدني و اقلام غيركشاورزي و ارايه راهكار مناسب براي جلوگيري از افزايش قيمتها و اجراي طرحهاي نظارتي و كنترلي لازم در جهت ايجاد آرامش در بازار متناسب با تصميمات ستاد . ص - اعضاي كارگروه امنيت و امور انتظامي : 1 - وزير كشور (رئيس) 2 - وزير اطلاعات 3 - وزير دادگستري 4 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 5 - دبير شوراي عالي امنيت ملي يا معاون وي 6 - فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران 7 - رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران 8 - دادستان كل كشور 9 - فرمانده نيروي مقاومت بسيج . ض - اهم وظايف كارگروه امنيت و امور انتظامي : 1 - تدوين برنامه هاي مرتبط با امور امنيتي، انتظامي و اجتماعي مرتبط با شرايط اجتماعي اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها . 2 - پايش همه جانبه فضاي اطلاعاتي، امنيتي و انتظامي متناسب با زمانبندي اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها . 3 - ارايه گزارشهاي تحليلي از محيط و جامعه با توجه به آثار اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها . 4 - آمادگي كامل براي پوشش دادن امنيت مراكز مهم توليدي، توزيعي مايحتاج عمومي مردم . ط - اعضاي كارگروه تدوين محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه : 1 - مشاور اقتصادي رئيس جمهور (رئيس) 2- وزير امور اقتصادي و دارايي 3 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 4 - معاون امور مجلس رئيس جمهور 5 - رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 6 - رئيس كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات . ظ - اهم وظايف كارگروه تدوين محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه : 1 - تدوين محتواي فعاليت هاي تبليغي و اطلاع رساني دولت و اظهارنظر درباره بسته هاي تبليغي تهيه شده در كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات . 2 - تهيه و اجراي برنامه هاي متنوع ترويجي و تشويقي در جهت حمايت از گروههاي مردم نهاد مدافع انصراف داوطلبانه و ايجاد اجماع نخبگان در جهت اجراي اين طرح . ع - اعضاي كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات : 1 - وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي (رئيس) 2 - وزير كشور 3 - وزير اطلاعات 4 - وزير نفت 5 - وزير نيرو 6 - وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي 7 - رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران 8 - دبير شوراي اطلاع رساني دولت 9 - مديرعامل خبرگزاري جمهوري اسلامي ايران 10 - مشاور رسانه اي رئيس جمهور . غ - اهم وظايف كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات : 1 - تهيه و تدوين بسته هاي مربوط به نحوه اطلاع رساني شامل تحليل ها، روشهاي ارتباطي با رسانه هاي جمعي و نحوه اطلاع رساني به مردم . 2 - تدوين برنامه چگونگي هماهنگي مراكز مرتبط با اطلاع رساني، رسانه هاي جمعي و ترتيب جلسات توجيهي نحوه اجراي قانون . 3 - انتشار اطلاعيه ها، بيانيه ها، تشكيل مصاحبه هاي مطبوعاتي مستمر به منظور تنوير افكار عمومي . 4 - برنامه تشكيل ميزگردهاي تخصصي در صدا و سيما به منظور تبيين اجراي مرحله دوم قانون هدفمند كردن يارانه ها . 5 - مديريت رفتار رسانه هاي جمعي به منظور آرام بخشي به جامعه و جلوگيري از هرگونه تحريك انتظارات تورمي . 6 - تدوين برنامه ترغيب مسئولان مراكز فرهنگي، تريبونهاي مذهبي براي تنوير افكار عمومي . 7 - تهيه بسته هاي تبليغي و آموزشي لازم براي تنوير افكار عمومي با استفاده از ابزارهاي مناسب . 8 - مديريت فضاي مجازي در جهت اجراي مناسب مرحله دوم قانون هدفمند كردن يارانه ها . ف - اعضاي كارگروه كشاورزي : 1 - وزير جهاد كشاورزي (رئيس) 2 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 3 - وزير صنعت، معدن و تجارت 4 - وزير نيرو 5 - رئيس سازمان حفاظت محيط زيست . ق - اهم وظايف كارگروه كشاورزي : 1 تأمين و توزيع و مديريت مطلوب بازار نهاده ها، پيش بيني و هماهنگي تأمين امكانات و تسهيلات لازم در زمينه هاي بانكي، گمركي و مالياتي براي روان سازي تأمين اين نهاده ها و نظارت بر ذخاير اين كالاها . 2 - تحليل و بررسي آثار مستقيم و غيرمستقيم هدفمند كردن يارانه ها بر قيمت محصولات كشاورزي خصوصاً كالاهاي اساسي و حساس و ضروري و ارايه راهكارهايي براي ايجاد آرامش و ثبات در بازار اين محصولات . 3 - هماهنگي در تعيين قيمت تضميني محصولات كشاورزي متأثر از اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها و نيز برنامه اجرايي ذخيره مطمئن محصولات مذكور . ك - وزراء و رؤساي كارگروه هاي تخصصي حسب مورد به دعوت ساير كارگروه ها و يا به تقاضاي خود مي توانند در جلسات شركت كنند . گ - تصميمات كارگروه هاي ياد شده در امور مربوط به صلاحيتهاي هيأت وزيران پس از طرح در ستاد هدفمندسازي يارانه ها با رعايت تصويب نامه شماره 120044 /ت49586هـ مورخ 26 /6 /1392 ابلاغ مي شود .