رای هیات عمومی
رای هیات عمومی مفاد بخشنامه مورد شکایت به شماره 210/63143/د مورخ 1402/09/12 سازمان امور مالیاتی کشور که در راستای حکم مندرج در بند (ث) تبصره (6) قانون بودجه سال 1401 کل کشور و نیز بند (ز) تبصره (6) قانون بودجه سال 1402 کل کشور اصدار یافته است راجع به رفع ابهام در خصوص فهرست های موضوع قوانین یادشده و نیز نحوه اعمال معافیت صادراتی و ممنوعیت آن، دارای حکم بوده و ضمن بیان فهرست مواد خام و نیمه خام که در تصویب نامه مورخ 1395/05/16 هیات وزیران آمده است و با تایید آن فهرست نهایتاً در پارگراف پایانی که موضوع شکایت است بیان می دارد سایر معافیت های مالیاتی (نرخ صفر) از جمله ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم ، ماده 81 قانون مذکور و ماده 13 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی به موجب حکم قوانین یادشده قابل اعمال نیست و این در حالی است که بر اساس نظریه شماره 102/42296 مورخ 1403/03/13 شورای نگهبان هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی دوفقره دادنامه به شماره 140331390002507660 مورخ 1403/10/18 و شماره 140431390002741706 مورخ 1404/10/23 در حدود مقرر در نظر شورای نگهبان و ایضاً با این استدلال که سازمان امور مالیاتی مرجع تشخیص ضرورت و اضطرار وضع مالیات نیست، حکم مشابه مبنی بر منع اعمال سایر معافیت ها بر اقلام صادراتی در سال 1400 را در حدود مقرر در نظر شورای نگهبان ابطال نموده است و لذا به لحاظ مشابهت موضوع و عدم تفاوت درسنوات، اطلاق مقرره مورد شکایت خلاف قانون و خارج از اختیارات است و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ صدور ابطال می شود. این رای بر اساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری ( اصلاحی مصوب 1402/02/10) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است. احمدرضا عابدی رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری