قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران 1403/03/01

فصل 19- ارتقاي نظام آموزشي

ماده 87- در اجراي بند (20) سياست هاي كلي برنامه پنجساله هفتم و به منظور تحقق اهداف كمّي زير مطابق با احكام اين فصل اقدام مي شود: جدول شماره (20)- اهداف كمّي سنجه هاي عملكردي ارتقاي نظام آموزشي سنجه عملكردي واحد هدف كمّي در پايان برنامه نسبت دانشجو معلم به هيأت علمي تمام وقت (حضوري) دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي نفر 30 نسبت هيأت علمي تماموقت استاديار و بالاتر به كل اعضاي هيأت علمي در دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي درصد 80 سرانه فضاي آموزشي و پرورشي مدارس مترمربع 6/1 سرانه فضاي ورزشي درون مدرسه اي مترمربع 1 نسبت دانشآموز به مربي امور پرورشي (ميانگين كشوري) نفر 150 مدارس بدون مربي پرورشي با جمعيت بيشتر از (75) دانش آموز تعداد 0 نسبت دانشآموزان به معلم تربيت بدني نفر 280 كلاس هاي هوشمند و فناورپايه (با اولويت مناطق محروم) درصد 50 ميزان مشاركت سالانه دانش آموزان در برنامه هاي علمي، فرهنگي، هنري و ورزشي نفر كليه دانش آموزان ايجاد بستر مناسب مجازي براي پشتيباني از مدارس محروم و كمتربرخوردار توسط مدارس با كيفيت درصد 10 بازطراحي، توليد و غني سازي بسته هاي تربيت يادگيري مبتني بر اسناد تحولي و اجراي آن درصد 50 ميزان معلمان و مديراني كه مسير رشد معلمي را طي كرده و گواهي صلاحيت حرفه معلمي را كسب مي كنند. درصد 60 كلاسهاي با تراكم بالاي 35 دانش آموز در دوره ابتدايي و متوسطه اول تعداد 0 تعداد دانش آموزان داراي يك مهارت شغلي، هنري و ورزشي كه موفق به كسب گواهينامه معتبر آموزش و پرورش مي شوند. تعداد 6 ميليون نفر پوشش آموزش هاي فني، حرفه اي و مهارتي در دوره متوسطه دوم درصد 50 آزمون هاي ملي جامع پايش كيفيت در پايان دوره هاي تحصيلي تعداد 4 فراهم كردن امكانات پوشش تحصيلي دانش آموزان درصد 100 افزايش معدل دانش آموزان دوره متوسطه دوم نمره 2/5 حضور دانش آموزان حداقل يك مرتبه در سال تحصيلي در اردوهاي علمي فرهنگي درصد 100 مقاوم سازي و بازسازي كلاس هاي فرسوده و فاقد معيار لازم درصد 80 معيارسازي (استانداردسازي) سامانه هاي گرمايش و سرمايش مدارس درصد 100 وزارت آموزش و پرورش مكلف است گزارش عملكرد سنجه هاي عملكردي ارتقاي نظام آموزشي را سالانه به مجلس ارسال نمايد. احكام اين فصل با رعايت موازين شرعي و مصوبات شوراي عالي انقلاب فرهنگي قابل اجرا مي باشد.

سرمايه انساني ماده 88- به منظور ارتقاي كيفيت نيروي انساني آموزش و پرورش به عنوان محور تحول در نظام تعليم و تربيت كشور، اقدامات ذيل انجام مي گيرد:

كيفيت و عدالت تربيتي ماده 89- به منظور برخورداري نوآموزان (كودكان زير هفت سال) و دانش آموزان از فرصتهاي تعليم و تربيت با كيفيت و تأمين و بسط عدالت تربيتي و تعليم ارزشهاي اسلامي و انقلاب اسلامي، وزارت آموزش و پرورش مكلف است با همكاري دستگاههاي ذي ربط تا پايان سال اول برنامه، نسبت به موارد زير اقدام نمايد:

بازماندگان از تحصيل ماده 90- براي جذب بازماندگان از تحصيل با اولويت دوره ابتدايي، وزارت آموزش و پرورش مكلف به انجام اقدامات زير است:

نظام مديريتي ماده 91-

آموزش و پرورش به مثابه امر ملي ماده 92- در راستاي ايجاد تحول در نظام آموزش و پرورش و تأكيد بر همكاري همه اركان و فعالان، اقدامات زير انجام مي گردد:

الف - به استناد بند «د» فصل هشتم سند تحول بنيادين آموزش و پرورش دستگاههاي اجرايي مكلفند بر اساس برنامه تقسيم كار ملي و نقشه راه اجراي سند تحول بنيادين آموزش و پرورش و الگوي نظارت و نظام شاخصها و استانداردهاي ارزشيابي اين سند كه ظرف سه ماه از لازم الاجرا شدن اين قانون توسط وزارت آموزش و پرورش و تأييد كارگروه (كميته) برنامه ريزي شهرستان تهيه مي شود و به تصويب هيأت وزيران مي رسد، نسبت به در اختيار گذاشتن امكانات و منابع خود بر اساس اعلام نياز واحدهاي آموزشي، پرورشي و ورزشي وزارت آموزش و پرورش اقدام نمايند.

الف - به منظور ارتقاي بهره وري و بهبود نظامات مديريتي آموزش و پرورش، وزارت آموزش و پرورش مكلف است، ساختار و تشكيلات اداري خود را متناسب با مأموريت هاي مقرر در سند تحول بنيادين آموزش و پرورش در كليه سطوح و تحقق تربيت تمام ساحتي با تأكيد بر موارد زير تا پايان سال اول برنامه بازنگري نمايد و پيشنهاد اصلاحي را پس از تأييد سازمان اداري و استخدامي كشور به تصويب هيأت وزيران برساند: 1- استقرار الگوي مدرسه در تراز سند تحول بنيادين آموزش و پرورش با تأكيد بر پيوند مدرسه با نهاد مسجد، نهادهاي مذهبي، انقلابي، فرهنگي، كانون پرورش فكري كودكان و نوجوانان، گروههاي جهادي و خانواده و جلب مشاركت هاي آموزشي و تربيتي مردمي و اعطاي اختيارات مالي، مديريتي، آموزشي و پرورشي لازم به مدارس مربوط 2- تقويت مدارس دولتي از جهات مختلف كمّي و كيفي در عرصه هاي علمي، تربيتي، مهارتي و ارتباط با اجتماع و خانواده (اصل مدرسه محوري) 3- حذف ساختارهاي غيرضرور و موازي در ستاد، استان ها و مناطق 4- اعطاي اختيارات اداري و مالي لازم (عقد قرارداد) و تقويت سطح تصميم گيري به اركان مدرسه در جهت تحقق مدرسه به عنوان كانون تربيتي محله جهت اجراي تبصره هاي (1) و (2) بند «ج» ماده (89) اين قانون 5- بكارگيري فناوري هاي نوين در ارائه خدمات اداري و آموزشي و پرورشي و سامانه جمع سپاري خدمات و فرايندهاي كاري با تأكيد بر تكميل و يكپارچه سازي نظام آماري و سامانه هاي كاربردي آموزش و پرورش با رعايت قانون مديريت داده ها و اطلاعات ملي 6- ايجاد بستر مناسب براي فعاليت خيرين مدرسه يار و واقفين آموزشي و تربيتي و نيز مراكز نيكوكاري

الف - تدوين «برنامه درسي متناسب با جذب بازماندگان از تحصيل» به منظور تنوع بخشي و ايجاد انعطاف در نحوه اجراي برنامه ها، شيوه ها و ساعات آموزشي و تصويب آن در شوراي عالي آموزش و پرورش

الف - معيارها و ضوابط اداره كيفي كودكستان ها (با رعايت ماهيت غيردولتي آنها)، مدارس و مراكز آموزشي و پرورشي در زمينه هاي آموزشي، پرورشي، تجهيزاتي و اداري را طراحي و ضمن ابلاغ به مديران واحدهاي مرتبط، تعهدات لازم براي اجراي صحيح قواعد اعلام شده را از آنها اخذ كند.

الف - وزارت آموزش و پرورش مكلف است بر اساس اسناد بالادستي از جمله «سياست هاي كلي ايجاد تحول در نظام آموزش و پرورش كشور» ابلاغي مقام معظم رهبري و «سند تحول بنيادين آموزش و پرورش» مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و قانون گزينش معلمان و كاركنان آموزش و پرورش مصوب 1376/6/14 ، «سند جامع سرمايه انساني آموزش و پرورش شامل جذب، گزينش، تربيت، استخدام، نگهداشت، ارتقا، بازنشستگي و خروج از خدمت» را ظرف سه ماه از لازم الاجرا شدن اين قانون تهيه نموده و ترتيبات قانوني لازم را جهت تصويب و اجرايي نمودن آن اعمال نمايد.

ب - سازمان مكلف است به منظور تأمين سلامت روحي و جسمي دانش آموزان و پيشگيري و مقابله به هنگام و مؤثر با آسيبهاي اجتماعي و رفتارهاي پرخطر دانش آموزان، با استفاده از ظرفيت هاي قانوني در اختيار از جمله ظرفيت هاي سازمان ها و نهادهاي متولي، اعم از وزارت كشور، سازمان هاي بهزيستي كشور و صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران، شوراي اجتماعي كشور و دستگاههاي درماني، حمايتي، انتظامي، قضائي، فرهنگي، ورزشي و تربيتي و تجميع منابع قابل اختصاص براي اين امر اقدام نمايد.

ب - وزارت آموزش و پرورش مكلف است ظرف شش ماه از لازم الاجرا شدن اين قانون، اقدام قانوني لازم را براي بازنگري در اساسنامه نهضت سوادآموزي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1363/3/3 با هدف ريشه كني كامل بي سوادي مطلق و توسعه و تعميق سواد در جهت ارتقاي سواد عمومي جامعه مبتني بر مفاهيم جديد و آموزش مستمر همگاني انجام دهد.

ب - تهيه و تأمين كتب درسي و تغذيه رايگان، بسته هاي حمايتي (از قبيل نوشت افزار و كيف، كفش و پوشاك و هزينه هاي اياب و ذهاب) و منابع آموزشي و كمك آموزشي براي دانش آموز يا اعطاي كمك نهادهاي حمايتي به خانواده وي از طريق واحدهاي آموزشي

ب - اعتبار و سرانه دانش آموزي متناسب با نيازها، سطح محروميت و كيفيت آموزشي و تربيتي را تعيين و به هر مدرسه ابلاغ نمايد.

ب - سازمان اداري و استخدامي كشور و سازمان مكلفند در طول اجراي برنامه، تا زمان تصويب و اجراي سند موضوع بند «الف» اين ماده، رديفهاي استخدامي و تأمين اعتبار مورد نياز آموزش و پرورش و ظرفيت جذب دانشجو در دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي براي جذب دانشجو معلمان را در اختيار وزارت آموزش و پرورش قرار دهند. جذب و تربيت نيرو هاي مورد نياز در مشاغل آموزشي و پرورشي منحصراً از طريق دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي با تقويت زيرساخت ها و ظرفيت ها و توسعه كمّي و كيفي آنها و با موافقت و همكاري مراكز مديريت حوزه هاي علميه، بر اساس دستور العملي كه توسط مركز مديريت حوزه هاي علميه قم با مشاركت مراكز مديريت حوزه هاي علميه خراسان و اصفهان تهيه مي شود (براي تربيت و توانمندسازي معلمان گروه معارف اسلامي، قرآن و مربي امور پرورشي) و ساير دانشگاههاي دولتي و غيردولتي صورت مي گيرد. وزارت آموزش و پرورش مجاز است در صورت عدم تأمين معلمان مورد نياز از طريق دانشگاههاي فوق الذكر، نسبت به تأمين نيروي مورد نياز خود از بين دانشجويان مقطع كارشناسي و كارشناسي ارشد واجد صلاحيت هاي عمومي و تخصصي ساير دانشگاههاي دولتي و غيردولتي يا حوزه هاي علميه با گذراندن دوره مهارت آموزي و يا دانشجومعلمي در دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي، همزمان با تحصيل در دانشگاه دولتي و غيردولتي يا حوزه هاي علميه با امكان دريافت كمك هزينه به ميزان پنجاه درصد (50%) حداقل حقوق از زمان تحصيل در دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي اقدام نمايد. آيين نامه نحوه جذب اين دانشجويان ظرف سه ماه از لازم الاجرا شدن اين قانون، توسط وزارت آموزش و پرورش تهيه مي شود و با كسب نظر از شوراي عالي آموزش و پرورش به تصويب هيأت وزيران مي رسد. دانشجويان دانشگاههاي فرهنگيان و تربيت دبير شهيد رجائي در طول مدت تحصيل به صورت سالانه مورد ارزشيابي قرار گرفته و در صورت عدم صلاحيت ناشي از كشف فقدان شرايط قانوني يا از دست دادن شرايط قانوني، ارتباط استخدامي آنان قطع خواهد شد. سازمان اداري و استخدامي كشور و وزارت آموزش و پرورش مكلفند گزارش اقدامات به عمل آمده را به كميسيون آموزش، تحقيقات و فناوري مجلس سالانه ارسال نمايند. تبصره - وزارت آموزش و پرورش با هماهنگي سازمان امور اداري و استخدامي كشور و سازمان به منظور عدالت در پرداخت تا پايان سال دوم برنامه درخصوص فوق العاده مربوط به خدمتگزاران و خدمتگزاران سرايدار متناسب با ساير كاركنان اقدام قانوني به عمل آورد.

پ - سازمان مكلف است نسبت به تنظيم و اجراي سياست هاي حمايتي از خيرين مدرسه ساز و منظور نمودن معادل كمكهاي تحقق يافته آنان جهت تكميل طرح(پروژه)هاي نيمه تمام خيرين در بودجه سنواتي اقدام نمايد، منوط به اين كه تعيين ساختگاه منطبق بر طرحهاي مصوب و مبتني بر اسناد آمايش سرزمين صورت گيرد.

پ - توسعه مدارس شبانه روزي، روستا مركزي، عشايري، استثنائي و آموزش از راه دور با اولويت تأمين هزينه هاي وسيله اياب و ذهاب دانش آموزان روستايي، عشايري و استثنائي (به ويژه دختران) وزارت آموزش و پرورش مكلف است گزارش عملكرد اين ماده را سالانه به كميسيون آموزش، تحقيقات و فناوري مجلس ارسال نمايد.

پ - عملكرد مدارس را بر مبناي شاخصهاي سنجش پذير در بخشهاي آموزشي و تربيتي و بر اساس ميزان اجراي تعهدات موضوع اين ماده مبتني بر اهداف محقق شده ارزيابي نمايد.